U-CITY 에 대한 그 간의 개념적인 접근 또는 IT기술 주도적인 언급을 가능한 지양하고, 거주민 또는 운영기관인 지방자치단체의 입장에서 볼 때 U-CITY 사업 중 직면할 수 있는 문제점에 대하여사업 주체 별로 풀어 갈 수 있는 방향을 제안하였다.
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