고려시대 기록과 국가운영을 연구한 책. 고려 국가의 성격을 그 '기록'체계에 초점을 맞추어 접근하고자 했다. 즉, 현전하는 다양한 공문서를 현대 국가기록 관리체계에서 사용하는 기록의 생산, 정리, 보존, 활용의 단계로 나누어 분석하였다. 이러한 연구를 바탕으로 당시 문서를 통해 이루려고 했던 행정운영...
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