서문 4


1장 민주주의를 설명하다

우리에게 민주주의는 무엇인가? 14

알듯 말듯 한 단어 14
우리는 왜 당연하게 받아들일까? 18
최고가 아닌 최선의 사상 21
아테네 민주주의와 잊혀진 2천 년 26
당신에게 민주주의란? 30

민주주의를 설명하다 31

우리가 아는 일반적인 오해 33
진짜 민주주의, 가짜 민주주의 41
‘도편추방제’부터 ‘마그나 카르타’까지 44
환영받지 못한 제도, 민주주의 52

2장 볼테르의 자유인가, 루소의 평등인가

민주주의를 바라보는 시각들 62

자유가 최상의 가치 65
공공선에 대한 헌신 78
자유주의는 민주주의인가? 94
정치적 자유주의, 자유민주주의 104

민주주의의 이념과 제도 107

민주주의, 핵심 사상과 가치 107
천부인권과 인간의 존엄성 108
볼테르의 자유인가? 루소의 평등인가? 111
주권은 국민에게, 권력은 법 안에서 123
쪼개고 나누고 대리하다 127

3장 새로운 민주주의에 대한 기대

민주주의로 가는 길 136

정치적 선택, 민주주의의 수수께끼 136
갈등과 타협에 기초한 정치체제 139
왜 언론이 필요한가? 144
1인 1표를 위한 투쟁의 역사 148
민주주의, 전 세계로 확산되다 153
대한민국 헌법 제8조 4항 158
경제민주화란 대체 무엇인가? 162
정치 권력과 경제 권력 169
정말 민주주의가 가장 우월한 정치체제인가? 179
민주주의는 얼마나 튼튼한 제도인가? 186
민주주의의 위기 199
다수결을 의심한다 209
민주주의인가? 엘리트주의인가? 224

새로운 민주주의에 대한 기대 231

정당의 재발견 232
직접민주주의가 해답일까? 248
숙의민주주의 260
삶을 위한 민주주의 265